Praxisbeispiel Barrierefreie Gestaltung für eine Anwärterin für den gehobenen Dienst

Der Arbeitgeber ist ein Finanzamt mit 375 Mitarbeitern.

Die Frau hat eine Ataxie durch eine Schädigung ihres Kleinhirns, eine Herz-Kreislauferkrankung, eine Wirbelsäulenerkrankung (Skoliose) und eine schwach ausgebildete Armmuskulatur. Sie ist auf die Nutzung eines Elektrorollstuhls angewiesen. Behinderungsbedingt sind die Motorik bzw. die Bewegungskoordination, der Greifraum und die Mobilität eingeschränkt. Der GdB (Grad der Behinderung) beträgt 100. Der Schwerbehindertenausweis trägt die Merkzeichen G und aG.

Die Frau wurde als Anwärterin bzw. Finanzanwärterin für die Laufbahn des gehobenen Dienstes beim Finanzamt eingestellt. Die Ausbildung dauert drei Jahre und beinhaltet praktische sowie theoretische Inhalte. Der praktische Teil erfolgt in der Dienststelle, während die theoretischen Inhalte an der Fachhochschule für Finanzen vermittelt werden. Der Leiter des Finanzamtes geht davon aus, dass die Anwärterin nach erfolgreich abgeschlossener Ausbildung in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis übernommen und dem Finanzamt zugewiesen wird. Eine Garantie hierfür gibt es nicht.

Die Frau wird im Rahmen ihrer Ausbildung und im späteren Berufsleben mit der Bearbeitung von Finanzangelegenheiten, wie beispielsweise Einkommenssteuererklärungen, Steuergesetzen und Unternehmensprüfungen, beschäftigt sein.

Aufgrund der vorliegenden Behinderungen ist davon auszugehen, dass die Auszubildende nicht die gleiche Leistung wie eine nicht behinderte Person erbringen kann. Zudem benötigt die Frau Hilfe beim Toilettengang durch eine andere Person, so dass auch hierdurch Ausfallzeiten entstehen. Der Arbeitgeber kann diese für ihn außergewöhnlichen Belastungen beim Integrationsamt geltend machen.

Am Haupteingang zum Dienstgebäude ist eine Rollstuhlrampe angebracht. Die Doppeltür des Haupteingangs ist so schwer, dass die Auszubildende sie nicht öffnen kann.
Die Ausbildungsabteilung befindet sich in der vierten Etage des Gebäudes. Um dort hinzugelangen ist ein ausreichend großer Aufzug vorhanden. Nach einer praktischen Erprobung wurde festgestellt, dass die Auszubildende nicht in der Lage ist, die Taster zur Anforderung des Aufzugs auf den jeweiligen Etagen sowie die oberen Tasten der Schaltertafel im Aufzug zu erreichen, da diese außerhalb ihres Greifraums liegen. Zum Erreichen des vorhandenen Behinderten-WC und der Kantine, muss die Auszubildende ebenfalls den Aufzug benutzen, da sich diese auf verschiedenen Etagen befinden. Auf jeder Etage sind die einzelnen Flure aus Gründen des Feuerschutzes mit Brandschutztüren versehen. Auch diese Türen können von ihr alleine nicht geöffnet werden. Gleiches gilt für die Eingangstür zur Kantine.

Die Mutter bringt die Auszubildende täglich zur Dienststelle und holt sie wieder ab. Um der Auszubildenden ein selbständiges Betreten, Verlassen und Bewegen innerhalb des Gebäudes zu ermöglichen, wurden die Türen mit automatischen Drehflügeltürantrieben und einer Steuerung über Bewegungsmelder ausgerüstet. Damit Personen nicht durch eine Kollision verletzt werden, wurde an den Türen oben eine Sensorleiste zum Absichern des Öffnungs- und Schließbereiches angebracht.
Die Brandschutztüren wurden mit einem speziell dafür zugelassenen Drehflügeltürantrieb ausgestattet. Durch die Betätigung der im eingeschränkten Greifraum und ausreichenden Abstand zu den Türen installierten großen Schalter, können die Türen automatisch motorgetrieben geöffnet werden. Das anschließende Schließen erfolgt durch eine beim Öffnen gespannte Feder im Türantrieb, die auch bei einem Stromausfall die Brandschutztüren im Sinne der Vorschriften, wieder schließt. Im Falle eines Brandes wird die Öffnungsautomatik, durch das Signal eines Rauchmelders deaktiviert und die geschlossenen Türen können nur noch manuell geöffnet werden. Erst nach einem Reset der Rauchmelder können die Brandschutztüren wieder automatisch geöffnet werden. Auf sämtliche Türen wurde ein entsprechender Hinweis auf das automatische Öffnen und Schließen geklebt.
Im Bereich des Aufzugs wurden auf den Etagen jeweils Taster zur Aufzuganforderung sowie eine zusätzlich waagerecht angeordnete Schaltertafel im Aufzug, innerhalb des Greifraums der Auszubildenden, installiert.